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第四二九章 票证制度（第2页）
“对于江户乃至整个日本列岛和朝鲜半岛而言，最合适的产业当然是造船和航运业务。
“但是，造船和航运都是有明显的规模效应的，更适合开设相对高等级的厂商。
“所以，目前衙门的看法是，在布政使司级官营厂商设立造船厂，在布政使司乃至跨布政使司的级别上设立航运商行。
“这可能会需要殿下的协调和申请，所以后续还希望殿下能够过问一下。
“然后，对于中下级衙门而言，除了少部分本来就有相应产业，适合参与小规模的小型船只和近海航运的地方，并不适合都去搞造船和航运。
“我们调查和研究过之后认为，住房、学校、医院这三项基础产业，是无论什么级别的衙门，都可以开办的产业。
“因为无论城市还是乡村，无论对象是什么人，都需要房子和医院，而学校又是关乎后代子孙发展的方向。
“与此同时，最近下发的，完善和提高官吏生活保障的通知中要求，各级衙署都要建设足够的官吏子弟家园、医院、学校。
“现在配合发展相关产业，正好可以对应配合相关政策的实施，这也是朝廷给的建议。
“最后，这些关键基础产业，也都是都是相对容易盈利的产业，可以减少风险。”
陈建准备的算是比较妥善了，朱靖垣听完也没有发现什么问题。
不过朱靖垣有自己的计划和要求：
“这些安排我觉得没问题，不过对于官营厂商而言，最重要的事情不是盈利。
“朝廷下发的文件中应该有提到过这一点吧？”
陈建愣了一下，马上点头说：
“确实提到了，房屋、医院、学校这些关键基础产业，应该是社会保障性质的。
“所以官营财团要带头保障和维持相应市场的稳定与均衡……”
朱靖垣再次轻轻点头同时提醒和补充说：
“通知上面说的可能比较官方，我觉得还是更加直白一点比较好。
“其实就是让各级的官营财团配合各级衙署，把这些行业变成不赚钱的行业。
“首先是控制价格，压低利润率，同时控制民间交易，控制家庭持有数量。
“最好是民间厂商都经营不了相关产业，让官营厂商在不亏本的前提下专门经营。
“同时还要保持足够的供应，不能让官员和百姓没有地方住。
“这种目标，单纯的靠制度和市场调节都很难实现，必须有官营厂商直接参与。”
陈建和一群官员听着这些要求，在理解的同时也都是有点发愁。
相关人员本来都知道，房产、医院、学校这些厂商，本身都是很容易赚钱。
就算是按照朝廷的要求去做，所谓的保障供应，维持稳定，都也不会增加什么难度。
因为官营厂商经营起来肯定会比民间厂商更加的轻松。
所以官营厂商的员工的活儿应该很轻松，关键是里面的正式员工还有官吏待遇。
很多官员都已经在打主意，想办法让亲戚朋友都尝试去应聘，自己也在厂商组织的过程中想办法帮忙给安排进去。
与此同时，就像朝廷提醒的那样，这些官营厂商的存在，能够保障自己这些正常官吏的待遇保质保量的落到实处。
所以对于最近的这两项政策，绝大部分官吏都是满心欢喜，满怀期待的全力推动的。
可现在听大食亲王这意思，是要让这些官营厂商主动避免赚钱。
工厂和商行不赚钱的话还怎么存在和经营啊？
普通民间厂商，肯定是追求盈利，避免亏损的。
现在这官营厂商，要求是不亏损同时也不盈利。
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