超级兵书屋

手机浏览器扫描二维码访问

第503章（第2页）

堂中众人一起还礼，纷纷出言附和。

“凉州地处边陲，西部鲜卑，北境诸部已经慑服，不敢犯边，西域安定，未有战乱，现在主要的精力应当放在防守之上。”

关中为董卓所占，现在董卓正在厉兵秣马，不过其现在正和孙坚陷入僵持，但是许安突袭凉州的也让董卓有了反应。

现在董卓占据关中之地，而黄巾军凉、并两州，又占领了河东郡，等于是从三面将其团团包围，虽有关隘作为阻碍，但是黄巾军有霹雳车这样的大杀器，董卓这些日子可谓是寝食难安。

这也是为什么董卓只派了两万军卒东出函谷关，而没有再增派兵力的最大原因。

汉中现在被张鲁占据着，刘焉占据益州，任命张鲁为督义司马，与别部司马张修带兵同击原先的汉中太守苏固。

张修杀苏固后，张鲁又杀张修，夺其兵众。

并截断斜谷道，又在刘焉授意下，杀害了朝廷使者。

现在张鲁在汉中传道，自称为五斗米道，自称“师君”。

来学道者，初称“鬼卒”，受本道已信，则号称“祭酒”，各领部众；领众多者为“治头大祭酒”。

不置长吏，以祭酒管理地方政务。继承其祖的教法，教民诚信不欺诈，令病人自首其过。

对犯法者宽宥三次，如果再犯，然后才加惩处。

若为小过，则当修道路百步以赎罪。又依照《月令》，春夏两季万物生长之时禁止屠杀，又禁酗酒。

张鲁还在汉中郡内创立义舍，置义米肉于内，免费供行路人量腹取食，并宣称，取得过多，将得罪鬼神而患病。

现在的汉中郡被张鲁经营的犹如一块铁桶。

“现今局势变动，原本防区的划分已经不符合现在的情势，所以我准备更改。”

许安拍了拍手，早有鹰狼卫的缇骑将一副巨大的堪舆图挂了起来。

这一副堪舆图，绘制的是如今太平道占据的并州九郡、幽州两郡、司隶的河东郡，还有凉州十三郡共计二十五郡的郡国图。

“首先，朔方防区裁撤，西部鲜卑既除，那么朔方便不需要囤积大量的军兵。”

“第二，改防区为军区，以后称呼防区，皆称军区，军区主官称为兵备道。”

“兵备道分理军务，操练卫所军队和地方民快，缉捕盗贼镇压民乱，监督地方军队，管理地方兵马、钱粮和屯田，维持地方治安。”

“兵备道有问理刑名，禁革奸弊，监督地方之权，可以越过中军府直接向我上禀密信。”

“凉州只设军区一处，暂定名为定北军区，定北军区由张燕任兵备道，益州刘焉不足为道，其龟缩一地，只求自保，并无争霸天下之雄心，只需要警备关中董卓即可。”

“凉州军区范围为安定郡与北地郡的南部地带，定兵额两万，战时受本州州牧节制。”

许安在太平道之中郡国内实行的军政分隔，郡守、县令并不能管理本郡、本县的军队。

但是州牧的还是可以管理军队，如今直属于阎忠麾下的部曲已经多达两万，如果算上凉州各郡国的军队，那么便直逼近五万军队的大关了。

太平盛世各州实行军政分离自然是合适，但是现在正处于乱世，军政分离实际上会严重拖慢反应的速度。

以明朝为例，在战时会临时任命高级官员为督师，掌有较大的权力，为的便是应对战事。

例如杨鹤是宁夏、延绥、甘肃三边总督，可称督师三边；卢象升总理川、陕、湖广等七省的军务，督师七省。袁崇焕督师蓟辽。

不过州牧权柄过重，在战时可行，但是并不利于长治久安。

东汉末年的乱世，很大程度就是因为汉灵帝听从了刘焉的谏言，改置州牧而形成的。

军区的存在，也是为了遏制住州牧的权柄。

许安的目光停留在了徐晃的身上。

人麻了，系统让我追前女友宿友  时间沙：我在时间缝隙里整活  拍卖万倍返还：凡铁变极道帝兵！  开局小学生，留遗书上战场  妙医鸿途  她从棺中来！  四合院之我是聪明柱  战死率九成八？我上吊你们随意  练武太难，我选择爆别人功力  快穿之重生妃仙  系统在手，疯狂升级  变身斗萝，我的次元通讯连通万界  日月风华  中医许阳  峨眉山月歌  断亲后我成了万兽之主姐姐们后悔终生陈风李诗禾无弹窗  恋爱脑女婿香吗？老卿家有俩  断亲后我成了万兽之主姐姐们后悔终生陈风李诗禾免费阅读全集目录  陈情令系列之  【综漫】性转富江他是万人迷