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刘备正在忙的事情就是顾南行安排的避暑巡游,从邺城出发,北上代郡到榷场附近修筑的行宫去避暑。
这看上去好像是一件毫无意义的事情,平白的跑上千里地,从冀州南部的邺城前往北部的代郡,来到草原上就为了避暑?
实际上,这也是顾南行早就研究好,布置好的一项规划,是一件非常重要的大事。
这几年随着乡士制度的实施,刘备军控制的领土上凭空多了一个全新的,以武勋构成的独特阶层,独立于原本的世家之外。
不管多么完善的法律,要解决各地的冲突和现状,都需要解决。但是,指望地方官在当地豪强和军队之间搞定其中的关系,这确实是强人所难,根本就不现实。
唯有权力和地位足够高的人物,才能够镇得住这些人,并且让他们妥协。而最适合的人物,就是代表了天子执掌四方的柱国上将军。
唯有这样一个人,才有资格来调停各地之间的纠纷,才有足够的权力来处理那些理不清还乱的关系,解释朝廷的律法。
正如历史上许多朝代的帝王,很多国家的国王会在国内巡游一样,这是统治者直接加强自己的权力,限制敌对势力的重要方法。
这毫无疑问,对于方才扩张到冀州,控制了广大区域的刘备军意义非凡,堪称是对河北各地官员和世家的一次示威,也是一次示好。唯有如此,才能彻底稳固对北方的控制权。
毕竟,携新胜之势,正是做这件事最好的时机。
但是,顾南行想要做的却是将这种巡游变成固定的定例,让刘备和他的继任者都能够定期执行这种巡游。
这背后所图的自然就不只是也稳定了。在顾南行的规划里,这种巡游至少有三重长期的好处。
第一重,也是最重要的一重,在于对草原诸部落的控制。正如顾南行在草原上了解到的,清朝皇帝如何利用承德避暑山庄和数月的避暑时间,让蒙古王公们保持了长期的臣服与合作。
这到北方的避暑,最重要的就是控制草原上的诸部落,和各部的领导人交流,申饬有罪有错的,以及合理的解决互市中的问题。把原本那些属于草原大汗的权力抓在手中,真正建立对草原的长久控制。
至于第二重目的,同样是十分重要,因为北方巡游不亚于大规模军事行动。虽然现在对刘备军没有练兵的意义,但是在未来绝对是保持军队战力的最重要手段。
而且,这样的类似于军事训练的行动,既可以让帝位的继承人保持良好的生活习惯,并且能够和军兵等保持良好的关系。更重要的是,也可以让统治者和更多的士兵与军队接触,在整顿训练士兵的过程中,了解军事问题,以及获得边军的控制权和忠诚。
如果北方的驻军,京城的中央军,再加上草原各部的支持,这样一个中央,在古代想要被击败,那将会是非常困难的。而这个巡游,就是在加强统治者与这些军队之间的密切关系。
第三重,那就是帮助统治者来认清楚周围的环境,尤其是民生状况到底如何。巡游期间不只是军事,还有民事。这场巡游也能够让统治者更有效的了解周边地区的民情,尤其出去秋回这个过程,只要合理安排行程,民间状况完全可以初步了解。
可别小看了这种巡游,这种巡游只要地点和位置合理,在路上就可以通过路上的信息看到大量真实的情报。同时,在路途上短暂停留,了解各类案件,本身也是在和各界人士交往,能够从案件里获得大量的信息。
这样了解的就是当地上中下三层的状况,完全都可以了解。而从邺城到草原的区域被了解,那就意味着整个河北的区域都会被纳入到控制范围之内,这毫无疑问的就是边军力量的基本盘,也就是财税支撑。
换言之,只要巡游能够有效进行下去,草原、边军和北方这一循环能够维持,那么以绝对武力控制天下的柱国上将军就不会失去他世俗的权力。
只是,要让这个巡游有效,那统治者必须能够做到对草原贵族们恩威并施,对边军有巨大的威望,对北方各地有足够的仁德。
因为,草原各部首领必须要服从草原才能稳定并提供兵源,边军必须要认可柱国上将军才能够保证会响应他的召唤。而民众必须生活过得去,才会提供足够的兵源和税收,为柱国上将军的统治提供大量的支持。
如此一来,只要柱国上将军能够协调这些矛盾,那么他的统治就相当的可靠。
毕竟,有钱有人,足够强大谁想要挑战他的地位和力量也必须要掂量掂量。
而且顾南行也不是刻意要为难柱国上将军,也是在许多细节上,倾向于让柱国上将军按照常识,就可以有效做到这一点,不需要是人中龙凤。
比如说,单就断案件来说,就要求必须要有足够的卷宗和记录,证人必须齐全,最后柱国上将军才会下判断。否则就只是发回重判,柱国上将军给个建议就行,这些自然也有幕僚相助。
至于阅兵之类,以柱国上将军的身份,身份差异就足以让这个身份的人具有天生的光环。甚至,我们说在面对草原贵族上,这一种身份上的优势,也具有巨大的作用。
但是,不得不说,规划永远是规划,这一路上会有什么麻烦谁都不知道。
可是,在了解到这样一趟旅行的好处如此之多的情况下,刘备自然是不愿意放弃参与的机会。更何况,他本来就是一个闲不住的人,让他在宫廷里老老实实的处理政务,也不是他所擅长的事情。
而刘备也深知提出这个想法的顾南行,也对面对堆积如山的国政头疼异常,所以干脆拉着顾南行一起前去巡游。
美其名曰国政的中心要一起前去,互相照应,处理重大问题。
而实际上,那些不重要的国政,就直接交给邺城新设立的各个部门单独执行……
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