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“什么,唐书记在罗亚镇海边现场拍板围海造田?”
听到秦晋华的报告,蓝京久久沉吟,跟杨延时等人第一反应一样,充满了困惑与不解。
论证立项、财正预算那些程序方面的事先搁在旁边,唐武功选择上半年围城主要经济指标向好、新兴产业纷纷落地投产、围城港也鲜有地焕发生机之际,出人意料单方面强令围海造田,好像……
好像不合时宜吧?
工期漫长且耗资巨大,内地围海造田成功案例是暨南宛东,面积达上千公顷,前后投入超过百亿;倘若只搞几十公顷的小工程动辄也数十亿,对于各方传闻明年即将高升的唐武功犯得着吗?
关于罗亚镇海边数百公顷滩涂沼泽,曾有开发利用方案送到蓝京案头,他也跟农业条线专家深入探讨,觉得作为陆地与海洋之间过渡生态系统,看似荒芜,其实在生态服务、气候调节和人类生存方面发挥着不可替代的作用,比如生物多样性、海洋生物食物网基础、天然碳汇和海岸防护以及沿岸水质净化等等。
蓝京否决了罗亚镇滩涂沼泽开发方案,批示道“保护湿地,注重远期价值”。
但蓝京没有简单地一否了之,后面还写了洋洋洒洒两段话:
不要打湿地的主意,目光放到海堤内一千多公顷碱性土地,除了轮种西瓜没别的思路?西瓜对土质危害大,即使边种植边改良也缺乏持久性!罗亚镇要有战略定力,沉下心来多种红树林,踏踏实实做好基础性工作。
专家提供的数据显示海堤能抵御三十年一遇的海啸,如果五十年一遇海啸怎么办?不要说不可能,我在华桥区工作期间就遇到过,那样更凸显湿地资源的重要性,以及上千公顷碱性土地的缓冲作用,有一半种植红树林就能减少70%海啸冲击,所以不要急于开发,围城土地没紧张到跟老天爷抢饭碗的程度。
蓝京的批示转给秦晋华后,秦晋华随即转到农业条线各部门,要求“认真贯彻落实蓝市长指示精神”,罗亚镇开发方案就此搁浅。
不管唐武功知不知道这件事,总之站在海堤上公开拍板围海造田计划,等于公然打脸蓝京。
唉,空降围城一年不到,市委书记与市长的蜜月期就结束了吗?
“唐书记看没看过我之前的批示?”
蓝京问道,“批示讲得很清楚,第一尽量别动宝贵的湿地资源;第二土地不够可以设法改良改造上千公顷碱性土地,而不是用来种西瓜。”
秦晋华连声叹气,显然也觉得非常棘手,道:
“我随后就复印罗亚镇围海造田报告和您的批示给了延时秘书长,他挑个时机送到唐书记案前,唐书记看了之后说没矛盾……”
“怎么没矛盾?”蓝京问道。
秦晋华无奈道:“唐书记的意思是围海造田本身新增的土地资源有限,重要的是通过围堰工程将海堤前沿,修筑起坚固结实的防线,这样上千公顷碱性土地不再作为缓冲地带,从而能够放心大胆地改良改造、开发利用。”
以己之矛戳己之盾,看样子唐武功下定决心要上围海造田项目,阻力再大也会顶着干!
真是咄咄怪事。
久久沉思后蓝京道:“既然唐书记有了指示,相应工作肯定要开展起来,你那边按程序一步步做,围海造田涉及到环保部、海洋局、海事局、渔业局四个管理部门,都得审查审批出具批复;正府内部流程也必不可少,环保等论证报告、可行性报告,还有专家座谈、项目评审,材料必须齐全让人挑不出瑕疵。”
秦晋华何尝不知蓝京的意图,摇摇头道:
“唐书记要求立即采取实质性动作,后来……又对延时秘书长说可以边实施边报批,省里对围海造田工作向来是支持的,唉,蓝市长,现在的问题是财正根本没钱,只要有钱随便打几根桩、抛些石方完全可以。”
蓝京笑笑,道:
“秦市长所说并不是问题,财正每年都有专项拨款用于海堤加固、修葺、改造,挤一挤、挪一挪不就行了?”
“噢——”
秦晋华一拍脑门,蓝京指点的办法不就是基层常用的“化整为零”招数么,看样子市长以前在区县工作期间也没少用,遂笑道,“是的是的,防波堤,反滤层,排水系统等等全部拆开来算,明年做大预算时再从项目里退还回去。”
蓝京轻轻喟叹,郑重其事道:
“请秦市长牵头做好可行性论证和风险评估,我虽在海边小城长大,那是黄海,这里是东海,海域状况千差万别,所以……基础性工作务必要扎实,确保万无一失,无论如何安全要放在首要位置,秦市长明白我的意思?”
秦晋华也深深叹了口气:
“明白,明白,我知道责任重大。”
他离开后,蓝京独自站在东墙大地图前反复掂量,然后拨了个电话,又发了条短信。
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