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第2293章 国功制度（第2页）

第一把锁就是技术锁。

所谓的技术锁其实很好理解，就是提高造假的成本和风险。

首先就是功劳登基设立三联单。

一联上呈国功院留存待核、一联存地方国功分局作为授田的依据，一联给立功者本人当做授田的凭证和核验证据。”

其实三联凭据并不是什么新鲜的东西，早在三国时期便已经形成了一套较为成熟的体系。

清代征收田赋用的?三联串票和三联单也是同样的道理。

多尔衮作为摄政王，这样的事情自然也是知晓的。

“其次就是用指纹和画像给立功者上双重保险。

立功者本人必须亲自到任意一级国功分局当面画像、按指纹。

如果授田时发现画像和指纹不匹配，当场取消授田并依法追究造假者责任。

若本人实在无法亲自到现场，那代领者也必须携带本人按指纹的亲笔委托书。

且日后可根据立功者本人实际情况，派画师去补上画像。”

多铎听的新鲜，这招数他之前倒是从未听说过。

“第三就是分级公示，每一笔功劳都要在省、县、乡三级国功分局门前公告栏公示一个月。

这一个月中任何对功劳有质疑的人都可以提供证据举报造假。

凡核实确为造假者，奖励举报者银五十两，田十亩。

但若为诬告，则要依法处置。”

顺治讶然道：“你这不是挑唆百姓之间的矛盾么？

何况你给举报者的奖励也太多了。”

任小天微微摇头：“我这可不是挑唆，而是一种监管机制。

单凭官府的力量终究是有限的，必须把民间的力量都发动起来。

你试想一下，你是立功者的邻居，他到底立功没立功，你还能不知道么？

至于说为什么给举报者如此厚的奖励，那自然也是为了让那些造假者不敢顶风作案。

因为他们一旦造假，那分分钟就会被举报露馅。

也只有给举报者这么重的奖励，他们才会有举报的积极性。

要是只给口头或者少量奖励，别人为什么要冒着邻里决裂的风险来举报？”

顺治哑口无言。

虽然他还是不赞成任小天的说法，但也不能否认任小天的说法很有可行性。

重赏之下必有勇夫，你不重赏哪里来勇夫？

“第四就是朝廷国功院要进行不定期不定地的交叉核查审验。

核查员到地方，不找县令，不找地主，直接找立功者本人、邻居、里长分别询问。

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