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第362章 改制（第1页）

但李琩没管李隆基，转问岑参道：“那伙拜火教教徒都抓到了吗？”

岑参道：“他们有些去了道观，有些去了佛寺，还有的去了玉真公主和梅妃的道观。臣不敢轻举妄动。”

玉真公主，是李隆基的胞妹，李琩的亲姑姑，也是李白和王维的贵人。

李琩佯装大怒，道：“好啊，清修之地，竟然窝藏叛逆，全部拿了，让大理寺、刑部、御史台会同审理。”

岑参道：“是！”

李琩转对张光晟道：“调一千羽林卫，协同京兆府抓人。”

张光晟道：“是。”

李琩想了想，道：“天子脚下，竟然让叛逆来去自由，看来官员也有疏漏。石守义，你从原来的寿王府护卫中，抽取五千人，成立一个新的司部，直接听命于我，专职监察百官！这个司部，就叫锦衣卫吧。”

“是。”石守义领命。

下面众官听了，神色皆惊。

大唐不是没有特务机构，只是像李琩这样，明目张胆下敕令的，还是第一次。

韦见素壮着胆子上前道：“陛下，御史的职责，就是监察百官，陛下重新设立一个部门，是否有些权责不分？”

“有理。”李琩点点头，接道：“御史台只有监察弹劾之权，为了区分，不如这样，锦衣卫除了监察之外，还有抓捕，审问权，这样权责就清了。”

韦见素怔住了，道：“陛下，臣不是这个意思。”

李琩道：“那左相是何意？难道左相害怕被监察吗？”

“不是，不是……”韦见素连忙摇头，“臣清者自清，赞同陛下。”

“其他人呢？”李琩扫视众臣。

李琩的嫡系自然不会有意见，非李琩嫡系的人，有意见也不敢说。

李琩见众人无话，道：“那便这样定了。”

接着，李琩转向刘晏，道：“士安的奏书，朕收到了，现在就请士安向大家讲讲吧。”

“是。”刘晏起身，道：“大唐一直以来实行的赋税制度，是租庸调制。之所以用租庸调，是因为大唐的土地政策，是均田制。”

所谓租庸调，租是指田租，庸是指徭役，调是户调，也就是百姓缴纳的丝织物和麻织物，三者合起来就是所谓的三征。

而租庸调之所以依附于均田制，是因为均田制是按人口分配土地，有人就有土地，所以可以按照人口征租庸调。

唐初，十八岁以上的人，可以授田一百亩，其中八十亩叫口分田，这部分田只能种粮食，六十岁以后，田要归还给国家，另外二十亩叫永业田，可以用来种其他东西，永久保留，也能转卖。

租在唐初，是四十税一，也就是年产四十石，只需交税一石。

汉代是三十税一。

孟子认为，十税一，就是王者之政，大唐初期四十税一，可见其施政之仁。

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