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第219章 朝廷有了新动作（第1页）
新年开朝的第一道圣旨是朝廷下发的均田令。
祁朝建朝前的三百多年换了九个朝代，长期战乱，百姓流离失所，田地大量荒芜，余下的田地基本都由世家掌控。
世家将这些田地租给百姓种，让百姓给他们交重赋，百姓所得即使在丰年也只够勉强填饱肚子，要是在灾年，那真是饿殍满地、尸横遍野。
祁朝建朝以后，太祖皇帝曾想过开垦荒地，然而他的皇位没坐几年、没能推行下去。
景正帝在位的时候，倒是建了一些水利工程、开垦出了一些荒地，然而景正帝不够强势、世家势力又太大，新开垦出来的地很快变成了世家的产业。
到了前皇帝这一代，只顾着稳权、谋私利，根本没实行有利民生之事。
因此祁朝建朝几十年下来，国家赋税收入受到严重影响。
如果不是有前皇帝的私库，祁无双接手祁朝也是寸步难行。
不过正因为有前皇帝的私库，祁无双掌权后就已令工部在不被世家掌控之地建水利工程。
如今水利工程基本建设完毕，祁无双便推出了均田令。
均田令明令：
由朝廷统一组织百姓开垦荒地，丁男和中男每人可以获得一顷土地，笃疾和废疾者获得四十亩，寡妻妾获得三十亩。
所授之田，十分之二为世业田、八分为口分田。世业田由继承人继承，口分田则收回再分配。
百姓向政府缴纳租税，并承担一定的徭役和兵役，但祁无双下发的均田令绝对是轻徭薄赋。
不过，由于乐都、丰都及其他地方目前还是庄氏、宇文氏和其他世家的地盘，均田令的实施范围未触及。
但均田令明确规定：
凡移民垦荒者给予五年全部减免租税的奖励。
这是赤裸裸地从世家地盘挖人。
均田令倒不是叶无唯首创，安都、郢都早就实施差不多的土地政策，叶无唯只是参照某朝的均田制提出了改善意见。
某朝均田制的实行极大地改善了农民的生活水平，提高了农民的生产积极性，促进了农业生产的发展。
不仅在短期内增加了耕地面积和粮食产量，还为长期的经济发展奠定了坚实的基础。
叶无唯相信：
只要祁朝真的实施下去，也能达到如此效果。
祁无双也有同样认知，因为安都有此先例在。
均田令推出后，世家察觉出潜伏的危机，然而祁无双不是他父皇、更不是前皇帝，他态度强硬、毫不退让。
而且明令：
但凡发现有强占百姓土地者，杀无赦！
均田令的推出极大地鼓舞了百姓的士气，一时之间，祁朝民间出现了从未有过的活力。
……
均田令下发没多久，还没出正月，朝廷就又迎来一大利好。
陈述生从安都送来加急和谈文书，他已与忽木汗谈好条约，只等祁无双过目没有意见便可正式签署。
条约内容与祁无双他们之前议的差不多，祁朝与北地开放粮市与马市，双方自由贸易。石炭与火油开采之事也由祁朝与北地共同进行。
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