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尚书左仆射-长孙无忌在朝会引经据典,用他的话说河西的人口自古复杂,既有大量的内地移民迁入,又有当地人成批迁出。加之受战争、天灾等因素的影响,不同时期的人口增减幅度差别非常的大。
以汉朝设置河西四郡为例,从内地大量移民,使河西的人口迅速增加。至西汉末年,河西走廊总户数达七万一千余户,总人口为二十八万余人。
除了这二十八的人口外,河西亦应有田卒十五万人。如此一算,河西的人口总数应该在四十万上下。
西晋时期,河西的人口数仍然呈下降的趋势。据《晋书》记载:武威郡,户五千九百;张掖郡,户三千七百;西郡,户一千九百;酒泉郡,户四千;敦煌郡,户六千三百;西海郡,户两千。仍按户均四人计,那么总人口也只有区区十万人。
而我们大唐呢,却也只有三万五千七百六十三户,十七万三千六百二十九口,比动乱的西晋只多出来七万余人。
但别忘了,他们那时候,他们只有河西四郡之地,而大唐如今拥有河西十三州,土地是他们那时的四倍,这样算下来,人口的密度,是不是比他们还小?而这十七万余人中,大部分都是羌戎、乌孙、月氏、匈奴族、鲜卑族、卢水胡、回鹘、吐谷浑族、党项羌等,汉族的人口少之又少。
他们大多都以游牧为生,根本就很少有人会种地,所以河西的大片土地,就这么浪费了,根本没人去开垦!这不是暴殄天物吗?
处于农牧业过渡期的河西,早就有了人兼北狄,俗杂西戎之说,如武威就是番戎杂处崇刚气,安西县则是地杂蕃回,民气尚武,山丹县居杂羌戎,人惟尚武;而肃州则是番夷杂处,人习战斗,非礼教信义之邦。这样彪悍的民风,不加以整治,地方的稳定就是问题了。
而要决绝这些问题,只有大量的迁徙百姓过去,移风易俗,扩大那里的农耕文明,彻底把那里改变,彻底稳固那里,让那里成为未来的大后方。
经过了三十年的休养生息,大唐国力比之武德初年,有了天翻地覆的办法,大唐完全有能力改变那里。
对长孙无忌的意见,很多臣工都是赞同的,但也有一些人,有一些顾虑。朝廷正在开发江南,现在又要开拓河西之地,会不会有困难!
长孙无忌点点头:“是有困难,可这些困难都暂时的。贞观初年,渭水之盟,国家掏空了府库,我们上朝甚至要用牛车,那么难的日子都过来了,难道现在不行吗?”
长孙无忌说的实话,那几年,朝廷上下,真是一文钱掰成两半花,就是靠全国勒紧裤腰带,打赢了颉利,取得的定襄会战的战国,一举灭了北面的突厥。现在,大唐的府库,前所未有的充盈,钱财、粮食堆积如山,即便是两边同时开发,也只是日子过的紧一些罢了,还没有达到贞观初年那么困难的程度。
河西西起若羌、敦煌的交界,东至古浪峡口,自古以来都是兵家必争之地,它的地理位置,自然是毋庸置疑的。如果能把那里经营成富庶之地,就近征兵、征粮,成为一个坚固的屏障,这对关中无疑是一件极其好的事。所以,这开发河西的事,也在廷议中争取到了多数票顺利的通过了。
.........
回到东宫用膳,看到杯中的葡萄酒,李承乾又随口吟了一首诗:“葡萄美酒夜光杯,欲饮琵琶马上催。醉卧沙场君莫笑,古来征战几人回?”
瓜、伊、西、甘、肃、兰、鄯、河、岷、廓等十三州之地,是大唐向西扩张的前沿,李承乾要的不仅是西域,更有吐蕃,这些土地都是他要征服的地方。现在,虽然占据了吐谷浑全境,在地域上获得了一些缓冲的余地。
但西海都督府,实在是太贫瘠了,而且那里适合耕种的土地十分有限,根本就不可能在那里实行大规模的开垦。现在的土地,最大化开垦能满足当地的人口和军队的开销就算不错了,朝廷每年还要补贴不少的粮食。
所以,在解决吐蕃前,那里只能作为军事缓冲地带,根本不可能成为稳固的后方。如此一来,河西的地理位置就更重要了,因为它要同时支持安西和西海两部,这个地方就是安西、西海的脖子,要想让它不断,就必须下大力气,开发出他的全部潜力。
而要开发河西,修路是第一位的,祁连山以北,合黎山以南,乌鞘岭以西的两千余里道路,必须在最短的时间内,全面变成水泥路面。是全面,所有的路,而不是像现在一样,一段段的。
关于这个,李承乾想好了,征调河西十三州的府兵,大概五万人左右,从工部抽调一些人过去,带着他们把路开出来。
听到要动军队,长孙无忌关切问道:“殿下,你问过陛下了吗?”
李承乾当然知道舅舅忌讳着什么,于是让张思政把奏疏拿过来,给左仆射看看。三天前,李承乾就上了本章,而昨日陛下就已经批复了,批准了动用军队修路之事。而且,在奏疏中,李世民还特意多批了一句,如有必要可以多招一些府兵,他要的是进度,而不是动用多少军队,花多少钱。
看到皇帝的御批,长孙无忌心安了不少,别怪他人老多心,东宫已经走了九十九步,就差最后一步,可是不能走错了的!历朝历代的太子,有多少是在最后几步走错的,最后与皇位失之交臂的,长孙无忌不得不多加小心。
这么大的工程,李承乾还决定,让工部的李侍郎去做,他有经验,而是一定能在最短的时间内修好!
长孙无忌则全面负责开发河西十三州的事宜,这一项,李承乾授予他全权,只要对开发河西有利,什么都可以便宜行事。
“舅舅,任重道远,咱们俩共勉吧!”
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