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0365大明目前的基本盘（第1页）

那么言归正传！

说完大明的外部环境和国家战略，我们暂且先来看看，大明目前的基本盘和章邯这次北上参加忽里台大会的内核动力。

先看大明帝国的基本盘。

暂且把大明帝国目前基本盘，分为两大方面，即；民生和军事。

这也是一个过肩建国初期，最在意的两个指标。

首先是民生。

就目前为止，经过三年多的统治，帝国北方平原地区已经从战争中恢复过来。其中最瞩目的当属农业和治安取得的成就。

农业方面，经历建国初期以暴力摧毁大多数上层权贵，极大地把土地从这些人的手中解放出来。再加之大明建立后，在章邯这个开国君主的力推下，在帝国统治地区刮起数轮严打风暴，不但趁机把更多的土地纳入国家的管理体系，也让境内的治安混乱为之一清。

自此，大量的肥沃田地已然被帝国政府牢牢控制在手中，剩下的也就是一些小地主和自耕农碎片化的土地。

不过，剩下这些在私人手中土地也好解决，之后利用一些政治和经济手段，便可以迅速收回，纳入帝国的掌控。

目前除了一些小地主和自耕农外，绝大多数人都死相当免费租种大明朝廷的田地。且可以预见的是，经过三年免税，这些人已然从赤贫的边缘缓过来，手里有了一些余粮。

到明年，章邯和内阁，税务部，农业部商量；准备逐渐收取农业税，用以五年计划中道路交通，水利设施的费用。逐步推行家庭联产承包责任制，包产到户，刺激民间积极性和底层活力。

至于摊丁入亩，防止小地主逐渐崛起吞并土地，却是不必担忧。

盖因逐渐地，大明所有土地都将国有化，制定相应法规，你小地主私吞一个试试？直接就掘除了地主阶级的生存土壤。

说完农业，再说治安。

大明立国三年，经过诸般调整，已然基本定下省、府、县、乡、里，五级地方行政单位，各级单位仿照中央行政部门设置下属部门，上一级部门对下一级各级部门垂直管理的行政体系。

但大明不是一天建成的，如此庞大的行政体系组建，也是一个水磨功夫。再加上大明如今人才凋敝，文化淡薄。故，目前除了省府一级重点部门是章邯军中退役老兵和商会培养的人才担任，绝大部分，用的还是德里苏丹王朝遗留劣迹不显的遗老遗少，和少量从社会上雇佣来的人才。

对这些前朝余孽，用且用，大明朝廷上到皇帝章邯，下到各级部门的自己人，都对这些人时刻提防着。

只要这些人露出一丝不对的苗头，轻则拿下，重则逮捕。

而实施者，就是行政体系中，建设最完备的警察体系和驻军体系。

这就不详细阐述了，基本上，章邯他们照搬的就是后世共和国建国之初的那套制度。

警察体系和驻军体系的建立，是具有重要意义的。

明面上是对国内各怀鬼胎的各路宵小给予雷霆打击和震慑，维持地方相对和平的治安。暗地里，这两个系统，就是大明进驻地方的两套暴力机构，其最重要的使命还是，监督地方，扑灭要冒烟的星星之火。

除了农业和治安外，在其余方面，例如，金融、法律、外交、建设、经贸、医疗、教育、文化、工业等等上百个领域，大明有的是刚起步，宛如阑珊学步的婴儿，需要慢慢呵护，让其茁壮成长。有的则还是一纸空文，连起步都没起步，只能待将来慢慢细化了。

这也不能怪章邯和大臣们，他们也不想如此！

可路要一步步走，饭要一步步吃，心急的结果，往往都不太好……

说完国内民生上比较出彩的农业和治安，以及刚刚初具雏形的一些方面，一些还没有眉目的方面，我们对大明帝国目前的行政成果和阻力，已经有了一个框架上的认识。

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