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在中国经济快速发展的大背景下,城市间的竞争已经不再局限于传统的陆地经济领域。随着科技的进步和政策的推动,低空经济成为了新的增长点,各大城市纷纷加入这场“空中竞赛”。深圳作为全国首部低空经济立法的城市,正全速竞飞“低空经济第一城”,而合肥则将目光投向了全球竞争,力图打造具有国际影响力的“低空之城”。
深圳,这座全球闻名的“无人机之都”,凭借其雄厚的产业基础和完备的产业链,占据了全球消费级无人机市场70%的份额,工业级无人机超过50%。2023年,深圳无人机及产业链企业达到1730家,年产值960亿元,成为全国乃至全球的无人机产业重镇。深圳的消费级无人机在全球市场的主导地位,以及在工业级无人机领域的领先优势,为其争夺“低空经济第一城”提供了坚实的基础。
政策层面的前瞻性布局也为深圳的低空经济发展提供了有力支撑。早在2022年底,深圳就出台了《深圳市低空经济产业创新发展实施方案(2022-2025年)》,并在2024年出台全国首部低空经济立法《深圳经济特区低空经济产业促进条例》,从政策、法律等多方面推动低空经济的有序发展。
在实际运营方面,深圳也取得了显着成绩。2023年,深圳新开通无人机航线77条,新建无人机起降点73个,完成载货无人机飞行量60万架次,飞行规模全国第一。这些成就不仅涵盖了物流配送、城市治理、空中通勤、应急救援等多种应用场景,而且吸引了中央的关注和推广。
然而,深圳的领先并不意味着其他城市没有机会。广东在低空经济产业战略布局上同时支持深圳、广州、珠海建设通用航空产业综合示范区,打造大湾区低空经济产业高地。这种协同发展的模式有助于整个大湾区在低空经济产业上形成更强大的竞争优势。
与深圳的区域性竞争不同,合肥的目标更为宏大——全球前列。根据《合肥市低空经济发展行动计划(2023—2025年)》,合肥计划在2024年初步形成完备的低空经济产业链,并在2025年基本建成具有国际影响力的“低空之城”。合肥的这一目标建立在其新能源汽车产业崛起的基础上,试图在低空经济领域实现更广阔的全球竞争。
合肥虽然在航空产业基础上相对薄弱,但得益于强力的政策支持和过去多年培育的独角兽企业,以及靠近航空工业发达的长三角地区的地理优势,合肥在低空经济产业的发展上拥有巨大的潜力。目前,亿航智能、时的科技等一众外地飞行器制造领头企业已落户合肥,合肥还聚集了中科星图、国电高科、航天宏图、雷图科技、中科卫星、亿航智能、零重力等一批空天信息产业上下游关联企业。这些企业的集聚,为合肥打造“低空之城”提供了坚实的产业支撑。
安徽省也明确表示要打造合肥、芜湖两个低空经济核心城市,并提出到2027年,低空经济规模和创新能力达到全国领先水平。这一战略部署,无疑为合肥的低空经济发展注入了强大的动力。
在上海和北京,这两个全国重要的经济文化中心,低空经济的发展同样备受瞩目。尽管两者在城市发展上面临着诸多挑战,特别是在低空可飞空域方面,但它们的雄厚资金和完善的工业基础为低空经济产业的发展提供了可能性。随着新业态的发展,低空经济与空域安全的协调将成为所有城市必须考虑的问题,而上海和北京在这一方面的步伐可能会更为谨慎。
在三四线城市中,山东日照和湖南娄底也在积极布局低空经济产业。尽管这些城市的经济体量和工业基础与一线、新一线城市相比有较大差距,但低空经济作为先进生产力的代表,为这些城市提供了发展的机遇。日照市作为民航华东地区唯一划设低空飞行空域的城市,拥有广阔的空域资源,这为其发展低空经济产业提供了独特的优势。同时,日照还拥有通用飞机、航空学校运营基地以及新型超轻航空航天材料——镁锂合金的生产能力,这些都为其在低空经济产业上的发展奠定了基础。
湖南娄底虽然在经济体量上不大,但其地理位置优越,位于湖南地理几何中心,是南北通达、东西连贯的交通要道,也是环长株潭城市群一小时经济圈的重要节点城市。娄底桥头河机场作为湖南省全域低空管理改革规划中最早建成的机场,拥有优于长株潭地区的空域资源优势。依托这些优势,娄底被定位为低空综合交通枢纽,并积极推进通航产业建设,构建多圈层通航综合体产业链。
总体来看,中国城市的“空中竞赛”已经全面开启。从深圳的全速竞飞到合肥的全球视野,再到上海、北京的谨慎探索,以及日照、娄底等三四线城市的积极参与,低空经济产业的发展呈现出多元化、多层次的竞争态势。这场竞赛不仅涉及无人机、航空制造等传统领域,还将带动航天材料、卫星导航、通讯技术、视觉算法等众多相关产业的发展。未来,随着技术的不断进步和政策的进一步完善,低空经济产业有望在中国乃至全球范围内迎来更加广阔的发展空间。
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