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第51章 皇帝又偷偷向沈霄问策2（第1页）

陈延昭吃惊沈霄对于清查土地和造册的真知灼见。

苏玄同样惊讶的合不拢嘴。

虽然他乃是锦衣卫指挥使，但对于政务多多少少有些耳濡目染。

造册对于清查土地而言是十分常见的手段。

但其他官吏所言造册，绝对没有沈霄所言这般详尽与专业。

陈延昭看向沈霄，惊讶道：“二郎，你......你这都是从书中看来的？”

“没错呀。”

沈霄风轻云淡道：“很多事情在史书中都有迹可循，处理起来万变不离其宗，但最主要的便是因时因地制宜。这个图册我称之为鱼鳞册，绝对是符合楚国清查土地需要的土地图册。”

说着，他继续道：“如果用黄册辅助鱼鳞册，那更将事半功倍。”

“黄册？”

陈延昭瞪大眼眸，问道：“你所言可是户籍册？”

沈霄微微点头，“没错就是户籍册，自古以来，土地和人口乃是密不可分的，鱼鳞册的核心是什么？是土地所有权与赋税。黄册的核心是什么？是人口、家庭与丁役。鱼鳞册是为了按田征税，黄册是确保按丁征役。”

“鱼鳞册内的田主信息必须与黄册户籍相符，黄册农户的应纳粮税必须与鱼鳞册土地赋税相匹配，这便是鱼鳞册与黄册的相辅相成。”

听闻此话。

陈延昭激动的合不拢嘴，看向苏玄，“快！快去备笔墨！我要将二郎所言全部记下来。”

他起初只是感觉沈霄脑子灵活，有政治远见，所以想让沈霄帮自己参谋参谋。

但陈延昭没想到，沈霄竟然给了他这么大一个惊喜，直接给了他清查土地的行之有效的办法。

苏玄急忙跑下茶楼去找纸墨笔砚。

沈霄面带疑惑，“冯伯，您对这些如此感兴趣？”

“对呀。”

陈延昭笑呵呵道：“陛下不是总嫌弃我是个莽夫吗？所以我也想学习学习政务。”

“这倒是好事。”

沈霄倒也并未怀疑，“乱世武将，盛世文臣，您多学些政治，今后肯定不会吃亏。”

不多时。

陈延昭开始执笔，“二郎你继续说，我回去好好研究研究。”

沈霄缓缓开口，“其实也没什么好说的了，若是鱼鳞册和黄册并行，可以通过“履亩丈量”清查出楚国两京十三省隐匿的大量土地，令财政大幅度提升。全国人口清查，可以防止“逃丁避役”，确保徭役正常。鱼鳞册按照土地肥瘦按照“上、中、下”三等定税，黄册按照“军、民、将”等户籍定役，最终实现实现“田有税、丁有役”。”

“鱼鳞册确权土地，还可以限制地主兼并土地。黄册确定户籍，则可以遏制豪强荫庇佃户，有利于稳定民间秩序。此举利民利国，还能削弱地主豪强的势力，通过数据透明化图册提升朝廷对地方的控制与管理，好处简直不要太多......”

提及鱼鳞册和黄册。

沈霄话匣子打开便滔滔不绝。

其实他对于这些是真的有研究。

如今有这么一个忠心倾听者，而且还是自己人。

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