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第850章 对乱罚款展开整顿（第1页）

那部他想换30万元的手机自然也送到了zong纪委调查组那里。

到了zong纪委，王海舟知道自己彻底凉凉了。

本来自己到中州来，只是想请老领导帮忙，结果事没办成，自己把自己给送进了zong纪委，这也太他娘的倒霉了，那手机里的秘密足够自己在里面呆上一辈子了........

仅仅过了两天，zong纪委就对外正式公布，对西江省原省委常委、西城市委书记王海舟正式立案调查。

西江省委再次召开常委会，这次常委会共有两个议题，一是针对西江省近年来水涨船高的罚没收入，在全省开展整治乱罚款专项行动，二是通报zong纪委的决定，同时，提名西城市委书记人选。

省委副书记徐雨萌向全体常委做了专题汇报，详细的向常委们介绍了西江省一年来的罚没情况，以及对西江省经济发展的恶劣影响。

她轻轻翻开文件，目光落在密密麻麻的数据表格上，开始有条不紊地汇报：“过去一年，全省罚没收入总计达到了420亿元，相较于上一年度的210亿元，足足翻了一倍。这其中，溪江市的罚没收入增长态势最为突出，从原本的42亿元飙升至135亿元，增加了将近100亿元。”

数据一经报出，会议室里顿时响起一阵轻微的骚动，几位常委忍不住交头接耳，面露惊讶之色。徐雨萌微微皱眉，顿了顿，继续说道：“如此迅猛的罚没收入增长，表面上看，似乎为我省财政带来了一笔可观的收入。然而，深入剖析后，我们会发现这背后隐藏着诸多严重问题。”

“首先，对西江省的营商环境而言，这无疑是一场沉重的打击。”徐雨萌神色忧虑，“过高的罚没金额，让众多企业胆战心惊。据不完全统计，近一年来，西江省新注册企业数量同比下降了20%，而注销企业数量却增长了30%。许多中小企业主反映，在日常经营过程中，时常面临各种突如其来的罚款，理由五花八门，从环境卫生的细微瑕疵，到所谓的‘违规操作’，防不胜防。”

“一家原本在西江省发展良好的制造业企业，仅仅因为车间内货物摆放位置稍有变动，不符合新出台的一项‘内部管理规范’，便被处以50万元的高额罚款。这直接导致该企业资金链紧张，原本计划的生产线扩张被迫搁置，数十个就业岗位也因此泡汤。”徐雨萌语气沉痛，“在这种高压态势下，企业如同惊弓之鸟，不敢轻易扩大生产、进行创新投资，生怕一不小心就陷入罚款的泥沼。”

“从宏观经济层面来看，西江市的经济发展也受到了极大的负面影响。”徐雨萌表情愈发凝重，“罚没收入的大幅增加，使得企业经营成本急剧攀升，市场活力被严重抑制。去年，西江省GDP增速仅为8.5%，远低于全省平均水平的9.6%。”

“不仅如此，大量企业为了规避高额罚款，纷纷选择外迁，这不仅带走了大量的资金和技术，还导致了本地就业岗位的流失。据估算，因企业外迁，西江省直接损失的就业岗位超过15万个，间接影响的上下游产业链就业人数更是高达近百万人。”徐雨萌的话语沉甸甸地砸在每个人的心头，会议室里一片寂静，只有她略显沉重的声音在继续回荡。

“同志们，我们必须清醒地认识到，罚没收入的增长绝不能以牺牲营商环境和经济发展为代价。我们的初衷是规范市场秩序，而非杀鸡取卵。只有营造一个宽松、公平、稳定的营商环境，才能吸引更多企业扎根西江，才能真正推动我省经济的持续健康发展，我的汇报完了。”

常委们实际上心里也都清楚，现在土地卖不出去了，土地财政难以为继，但那么多人还是要继续养着，于是纷纷薅企业的羊毛，但听了徐雨萌的汇报后才知道，各地薅起羊毛来这么狠！

省委书记肖瑞听完徐雨萌副书记的汇报，神情凝重，缓缓起身，目光深沉地扫视着会议室里的每一位常委，整个会议室瞬间安静得能听见针掉落的声音。

“雨萌同志的汇报数据详实、剖析深刻，我深感痛心，也深受触动。在此，我要对雨萌同志下到基层，拿到第一手详实的资料表示充分肯定，这让我们看到了问题的严峻性和紧迫性。”肖瑞的声音低沉却极具力量，回荡在会议室的每一个角落。

“罚没收入不合理增长，已然成为阻碍西江省经济发展的毒瘤，严重破坏了我们苦心经营的营商环境。我们绝不能任由这种情况继续恶化下去，必须痛定思痛，采取必要的手段。”

“省委、省政府要立即行动起来，拿出切实可行、行之有效的举措，坚决遏制住罚没增长的不良势头。我们的目标是：在接下来的三个月内，全省罚没收入环比下降30%；半年内，将罚没收入控制在合理区间，确保回到两年前的水平。”肖瑞字字铿锵，每一个目标都像重锤般敲在众人的心上。

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“为实现这一目标，我提出以下具体要求。首先，全省开展专项整治行动。对所有涉及罚没的执法部门进行全面清查，重点检查执法依据是否充分、程序是否规范、处罚是否公正合理。对于那些随意扩大处罚范围、滥用自由裁量权的行为，要坚决查处，绝不姑息。省纪委要成立专项督查小组，对整治行动进行全程监督，一旦发现问题，严肃问责。”

“其次，完善罚没管理制度。我们要重新梳理和规范罚没收入的标准和流程，做到有章可循、有法可依。所有的罚没行为必须严格按照规定执行，不得随意变通。同时，建立罚没收入公示制度，定期向社会公布，接受群众和企业的监督，让权力在阳光下运行。”

“再者，加强对企业的服务与引导。我们不能只盯着罚没，而要更多地思考如何帮助企业解决实际困难，促进企业健康发展。各级政府部门要主动作为，深入企业调研，了解他们的需求和诉求，为企业提供精准的政策支持和服务保障。要通过优化营商环境，吸引更多的企业来西江投资兴业，以发展的成果弥补暂时的财政缺口。”

“最后，我要强调的是，我们每一位领导干部都要深刻认识到，营商环境就是我们的生命线，经济发展是我们的首要任务。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，想企业之所想，急企业之所急。从今天起，我们要把整治罚没乱象、优化营商环境作为工作的重中之重，真抓实干，务求实效。我相信，只要我们齐心协力，就一定能够扭转局面，让西江省的经济重新焕发出勃勃生机！”

“我提议，对乱罚没开展为期三个月的整顿，这项工作仍然由徐雨萌同志主抓。”

这种吃力不讨好的事，大家唯恐避之不及，只要徐雨萌不推脱，谁都不会反对。

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