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第2982章不借债“可是江书记,如果我们财政上有这么多钱那这个好说,可问题是财政根本就没那么多钱,就这些都还是到处打补丁、拆东墙补西墙做出来的计划,如果真按照最开始的计划,往南山新区投入十个亿,那这十个亿的资金缺口从哪来?”秦峰问。
“市长,这个问题你不该问我,你是市长,怎么解决这些钱的问题那是你该考虑的事,是你们政府的工作。”江龙军道。
“江书记,你这就有点又想马儿跑又不想给马吃草的意思了,沙洲财政盘子就这么点大,基础民生、社会稳定和未来发展投资都要钱,都在这个盘子里抢饭吃,可盘子就这么点大,只能装这么多饭。”
“常委会的决议只考虑给每家多少饭,保证每家都吃饱,却不考虑总共有多大的盘子能装多少饭。”
“现在让我来分,如果严格按照常委会的决议来分,那就把盘子里这点饭全部投给了南山新区,全部用作投资未来发展,那基础民生保障社会稳定这两块就没饭吃,就得饿死,这个责任我承担不起,我也不敢这么分配。”
“但是如果减少投资发展的资金,优先保障社会稳定和基础民生领域的支出,那就如江书记刚说的,违背常委会的决议精神。”
“书记,有钱什么都好说,但是问题是我们沙洲财政没钱。我们财经委讨论的时候不仅仅要讨论钱往哪去,也得讨论钱从哪来。”
“不管是常委会也好,还是我们这个财经委也好,做决议时应该是要在我们沙洲财政这个盘子里来做决定,有多少钱我们干多少事,不能说你们大笔一挥把空头支票给开了,然后让我们在后面来付钱,有钱自然好说,没钱我们拿什么付?”
“我还是那句话,我们当然要严格执行常委会的决议,但是我们也应该要实事求是。”秦峰道。
“怎么就不实事求是?你这是对常委会的决议有异议吗?什么叫又叫马儿跑又不让马儿吃草?常委会审议规划,这钱怎么来应该是你们来想办法,如果这些也要常委会来解决,那要你们市政府干嘛?要你这个市长干什么?”江龙军被秦峰怼了一通很生气。
“是,我们沙洲财政的确不充盈,在这一点上我知道你们政府很为难,但是还是那句话,常委会的决议在执行上绝对不能打一点折扣,这是原则,有困难可以想办法解决,这么大个市,难道还想不出这十个亿的办法来?”
“这样吧,市长,你们这个草案我大致看了一些,没什么问题,我原则上支持,可以按照这个来。但是南山新区的投资决不能砍,不过就不从财政这个盘子里抢食了,这样吧,借债吧,借十个亿,全部投给南山新区。”江龙军缓和了语气。
江龙军这是主动向秦峰妥协,他表示同意秦峰做的这个草案,大家都心知肚明,秦峰虽然说的很好听,全部往民生、教育医疗方面加大投入,但是多多少少会把资金往秦峰自己主导的或者是他的人手里边倾斜,就像江龙军想要把钱全部投到南山新区是一样的。
江龙军答应完全同意秦峰做的这个草案就是主动向秦峰妥协,向秦峰示好。同时也说了,财政这个盘子全部给秦峰,只是让秦峰另外想办法,在地方债这边给南山新区筹集十个亿。
江龙军这也是一种“和气生财”的姿态,双方“合作共赢”,他不干涉秦峰的决定,秦峰也不要损害他的“利益”,至于最后是谁受伤那江龙军管不了。
对于江龙军来说,这已经是他给秦峰最大的面子了,一个市委书记主动来求和。
“借债?书记,怎么借?从哪借?”秦峰笑着问江龙军,他早就猜到了江龙军最后会打地方债的主意。
“你这话是什么意思?”江龙军冷冷地看着秦峰,他已经主动妥协了,结果秦峰还继续胡搅蛮缠,这让他怎么能不愤怒。
“江书记知道我们沙洲现在债务总额是多少吗?已经突破了七百亿了,这已经超过了中央和省委规定的地方债上限,也就是说我们沙洲现在已经是违规了、超额借债了,按照规定,我们现在不仅不能再增加债务,而是要想办法尽快减少债务总额,让债务总额降低到上面规定的上限以下。”秦峰道。
“你说的这个情况我当然知道,可是特殊情况要特殊对待嘛,我们沙洲这地方情况特殊,而且我们投资南山新区是为了未来的发展,现在是投资阶段,等到几年后南山新区落成了,自然能在财政上反哺我们,到时候再来还债就行了。”
“借债投资,借债发展,这不是我们沙洲一家在做,全国都在做,有什么好大惊小怪的。而这个债务上限嘛……既然已经超了,那也不在乎多超个一两年,再忍一两年这情况也就好转了。”江龙军劝说着秦峰。
秦峰冷笑,这江龙军果然打的一手好算盘。
秦峰是市长,债务突破上限,上面要打板子追究责任,这责任主要是秦峰的。
责任秦峰来扛,好处江龙军享受。
“江书记,话可不能这么说,上面这两年来三令五申各地一定要严控债务总额,特意给各地设置了地方债上限,我们沙洲已然突破债务上限,如果还继续借债,到时候怎么向上面交代?上面追究下来这责任谁来承担?”秦峰点破了江龙军的小心思。
“市长,成大事者不拘小节,家里孩子多了,最后饿的都是老实孩子,吃饱的都是头脑灵活胆子大的。你去看一看,有几个城市债务总额不超标的?真要打板子也不能只打我们沙洲一家啊,法不责众,没什么好担心的。”江龙军继续劝说。
秦峰还想继续说什么,江龙军直接打断了秦峰的话道:“好了,这个事不继续讨论了,就这么决定了,这份草案我原则上同意,但是得再加上往南山新区投资的十个亿,这十个亿从地方债上想办法解决。”
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