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第1206章 防汛形势严峻复杂洪涛书记点名程序（第1页）

于伟正目光沉稳地注视着对面的丁洪涛，语气十分淡定：“洪涛同志啊，东洪的情况复杂，底子薄，矛盾多。你刚去，一定要特别注意团结和依靠本土干部。他们熟悉情况，了解民情，是开展工作的重要依靠力量。班子里的同志，各有各的长处，要善于发挥他们的积极性，形成合力。”

丁洪涛身体微微前倾，双手放在膝盖上，神情专注地听着，连忙点头应道：“于书记，您的指示非常重要，我完全赞同。我现在就是这么考虑的，就是要最大限度地调动和发挥我们东洪本土干部的积极性和主动性。目前，我们县党政班子的配备还不齐全，像政法委书记、组织部长、副县长这些关键岗位都还空缺着，或者是由其他同志临时兼任。我这段时间一直在摸底、思考，有一个初步的人事调整设想，正想向您和市委汇报。”

于伟正随意收拾着文件，目光依旧停留在丁洪涛脸上，示意他继续。

丁洪涛得到鼓励，继续说道：“书记，我的想法是，第一步，建议由现任县委办主任吕连群同志转任组织部长。连群同志您是了解的，他是老东洪了，基层经验丰富，对干部情况熟悉，以前也在组织部门工作过，算是老组工了，政治上可靠，原则性强，我觉得他是非常合适的人选。”

于伟正微微颔首，手指在桌面上无意识地轻轻敲点着：“吕连群同志……嗯，我有印象。他确实在东洪工作多年，情况熟，让他回组织部，主持日常工作，倒是比较稳妥的选择。说说另一个位置，政法委书记，你属意谁啊？”

丁洪涛稍微调整了一下坐姿，声音放得更沉稳了些：“书记，关于政法委书记的人选，我考虑的是现任县公安局党委书记田嘉明同志。嘉明同志长期在公安战线工作，业务能力强，在打击犯罪、维护稳定方面做了大量工作，威信也比较高。由他进入县委常委，兼任政法委书记，有利于加强党对政法工作的领导，协调公检法司各家形成合力。”

听到这里，于伟正的眉头几不可察地微微蹙起，但他没有立刻表态，而是用平和的语气问道：“田嘉明同志……我记得他主持县公安局工作有段时间了吧？为什么一直没有解决局长职务？是代表选举时遇到困难了？还是他本人在工作方法、群众基础方面存在一些需要改进的地方啊？”

丁洪涛早有准备，叹了口气，语气带着几分解释的意味：“书记，情况是这样的。去年啊，我们东洪按照市委统一部署，集中开展专项整治工作，力度比较大。嘉明同志在执行县委决策时非常坚决，查处了一批案件，触动了一些人的利益，无形中可能也得罪了部分干部和代表。所以啊，我们担心如果这次再强行提名他担任副县长，公安局长，恐怕……恐怕还会遇到类似的阻力。毕竟，副县长也是需要人大选举的。”

于伟正听完，沉默了片刻，身体向后靠在椅背上，目光变得凝重起来：“洪涛同志啊，你这种担心，我可以理解。但是，我要提醒你几点啊。第一，你是县委书记，是市委派到东洪的‘班长’。组织上派你去，就是信任你有能力驾驭复杂局面，统领全局。你要相信自己的判断力，相信组织作出的决定。第二啊，你要相信东洪县的广大干部群众，包括人大代表。他们都是经过组织考察、群众认可的同志，是有觉悟、有水平的。不能把他们预设为会毫无缘由地抵制组织意图的‘特殊群体’嘛。第三啊，也是最重要的一点，作为主要领导，既要坚持原则，敢于担当，也要善于工作，讲究方法。要在法律和政策的框架内，灵活运用规则，充分调动一切积极因素。有时候，工作做到位了，沟通充分了，看似复杂的局面往往就能迎刃而解。如果因为怕遇到阻力就畏首畏尾，不敢推动应该推动的干部，那反而会挫伤那些敢于坚持原则、踏实干事的同志的积极性，也不利于树立县委的权威。”

他看着丁洪涛若有所思的表情，继续说道：“田嘉明同志如果真如你所说，是因为执行县委决定、坚持原则而‘得罪’了人，那么县委更应该旗帜鲜明地支持他、保护他。这本身就是一种导向！当然，具体操作上可以更稳妥些。比如，提前与人大党组的同志充分沟通，向代表们实事求是地介绍候选人的情况和工作实绩，争取大家的理解和支持。我相信，只要我们的干部自身过得硬，出发点是为了工作，为了东洪的发展，绝大多数代表是会投赞成票的。”

丁洪涛认真地听着，不时点头，脸上露出受教的神情：“于书记，您这么一分析，我心里就透亮多了，也更有底气了！确实是我考虑问题不够全面，有点过于担心局部阻力了。您放心，回去后我一定按照您的指示，进一步完善方案，做好沟通协调工作，坚决把市委的意图落实好。”

于伟正脸上露出笑意，语气也放缓了些：“这就对了嘛。洪涛啊，你刚去不久，有些顾虑是正常的。以后考虑问题，站位要更高一些，眼光要更远一些。还有啊，”他像是忽然想起什么，问道，“你这个人事调整的初步设想，和朝阳同志、焦杨同志他们通过气没有？”

丁洪涛脸上的笑容微微一僵，略有点尴尬地如实回答：“书记，这个……还只是我个人的一些初步想法。想着先来向您汇报，听听您的指示，还没来得及和朝阳县长、焦杨副书记他们详细商议。”

于伟正闻言，脸色稍稍严肃了一些，但也是知道丁洪涛刚刚担任县委书记不久，就带着些许包容说道：“洪涛同志，这就是你的不对了。我早就强调过，凡是涉及重要人事安排，县委班子内部，特别是书记、副书记、县长之间，必须要事先充分沟通，达成基本共识。这既是组织原则，也是工作方法。你想啊，如果你们班子内部意见都不统一，我怎么好提交市委常委会研究？就算我强行推动通过了，你们回去之后工作能顺畅吗？班长不是光杆司令，要学会尊重和倾听班子其他成员的意见，尤其是朝阳同志，他虽然是县长，政府口的一把手，但也是县委副书记，对党务工作同样负有重要责任。很多事情，你们事先商量透了，形成一致意见了，再到我这里来报，效果会好得多，推进起来也会顺利得多。”

他语重心长地看着丁洪涛：“就拿我来说，每次动议重要干部，哪一次不是先和庆合同志反复沟通，充分听取他的意见？有时候他提出不同看法，只要有一定道理，我都会认真考虑。一把手要有魄力，但也不能搞一言堂。团结出战斗力，团结也出干部啊！”

丁洪涛脸上有些发热，连忙诚恳地检讨：“于书记，您批评得对！这事是我考虑不周，程序上确有欠缺。我回去后，一定第一时间先和朝阳同志、焦杨同志沟通，争取形成统一意见后再正式向市委报告。”

于伟正见他的态度诚恳，便不再多说，点了点头：“好，有这个认识就好。人事问题先谈到这里。等你和朝阳、焦杨他们商量好了再说，今天的推荐啊，不算。

丁洪涛知道，还是自己在于伟正面前分量不够。

于伟正继续道：另外还有一件重要的事，”他拿起桌上的一份文件，“省防汛抗旱指挥部刚发来的通报，近期平水河流域上游普降大雨，水位持续上涨，防汛形势陡然严峻起来。你们东洪是传统的泄洪区之一，虽然这些年堤防加固了不少，但绝不能麻痹大意。特别是你们那个平水河水库，还在建设当中，要特别注意施工安全，要确保万无一失。”

丁洪涛神色一凛，立刻表态：“请于书记放心！防汛是天大的事，我们一定高度重视。今天一早，朝阳同志就已经带着分管副县长和水利局的同志上堤巡查去了。我们一定会严格落实各项防汛责任制，加强值守，严密监控，确保安全度汛，绝不给市委添乱！”

“嗯，”于伟正满意地点点头，“朝阳同志行动很快嘛。好，那就这样。回去后抓紧落实吧。”

丁洪涛站起身，恭敬地告辞：“好的，于书记，那我先回去了。谢谢您的指示！”

离开于伟正的办公室，丁洪涛坐进车里，对司机吩咐道：“回县里。”车子驶出市委大院，他靠在座椅上，闭上眼睛，脑海里回味着于伟正刚才的每一句话，深感这位市委书记看问题的高度和深度确实不凡，自己需要学习和领悟的地方还有很多，但更多的是，自己在于伟正心目中的地位，还是有差距。

与此同时，在东洪县境的平水河大堤上，我正带着常务副县长曹伟兵、代管农业水利的副县长杨明瑞以及水利局局长韩冰等人，冒着头顶的烈日，徒步巡查堤防情况。

浑浊的河水裹挟着大量的泥沙和上游冲刷下来的杂草断枝，滔滔东去，水面明显比往日宽阔了许多，流速湍急，拍打着堤岸，发出沉闷的轰响。空气中弥漫着一股河水特有的腥味。

曹伟兵指着汹涌的河水对我介绍道：“县长，看这水势和颜色，上游肯定是下了暴雨，而且雨量不小，把山上的泥沙都冲下来了。”

水利局局长韩冰是技术干部出身，扶了扶眼镜，补充道：“李县长，我们平水河是典型的季节性河流，水文特征非常明显。冬春季节常常断流，河床裸露。一到夏秋汛期，水量又集中暴涨，河面最宽处能超过一百米。这种骤涨骤落的水文特性，其实对堤防的破坏力更大。就像一个人啊，长期不喝水干渴突然暴饮，血管受不了。河床长期干旱，土质相对疏松些，突然遭遇大流量洪水猛烈冲刷，更容易出现险情。所以我们每年汛前都要投入大量人力物力进行加固和备汛。”

我仔细听着，目光扫视着脚下用大块石板砌护的堤坡和远处略显浑浊的宽阔河面，问道：“韩局长，你是专家，以你的判断，就目前这个水情，我们这段大堤的防洪能力怎么样？顶不顶得住？”

韩冰语气肯定地回答：“县长，请您放心。单就目前的水位和流量来看，虽然超过了历史同期，但距离我们的设防警戒水位还有相当一段距离。咱们这段堤防啊，自从多年前马关乡那处决口之后，县里是下了血本进行彻底整治的。您看这迎水坡，全部用条石和水泥勾缝硬化了，抗冲刷能力大大增强。堤身也多次加高培厚。按照设计标准，防御五十年一遇的洪水是有把握的。这些年我们每年都组织汛前检查、汛后维护，不敢有丝毫松懈啊。曹县长以前分管这块时，抓得特别实，基础打得牢。”

曹伟兵接过话头，带着几分感慨说：“是啊，县长。当年修这段堤，真是全县勒紧裤腰带，男女老少齐上阵。哪一段是哪个干部负责修的，用的什么材料，多高多厚，工程质量合不合格，档案室里都记得清清楚楚。谁要是出了问题，那是要倒查责任的！”

我点点头，对随行的县电视台记者示意了一下。摄影师立刻扛起机器，对准奔腾的河水和坚固的堤防拍摄起来。我早已习惯了在镜头前的工作状态，继续边走边看边询问。

巡查完一段重点堤防，我们一行人又驱车来到位于堤防保护范围内的马关乡政府。在简陋却收拾得干净的乡会议室里，我主持召开了一个临时的现场防汛工作会议。

亚男负责水利工作，汇报完乡里的基本防汛准备工作后，特意补充道：“县长，我们马关乡已经组织了300人的民兵预备队，也进行了演练，能应对一般的洪水！”

我点了点头，看了看手表，已经快十一点半了，便对身边的曹伟兵和杨明瑞说：“伟兵县长，明瑞县长，我看今天的交流发言环节就省了吧，大家有什么具体困难和问题需要县里协调解决的，现在就直接提出来，我们现场能拍板的就现场定。”

马关乡乡长林小松是个黑瘦精干的中年人，他接口道：“李县长，目前主要的困难还是协调联动方面的。市里要求我们平水河水库要参与防洪调度，但水库大坝主体还在施工，库区清理也没完全完成，根本不具备蓄水条件，更别说调蓄洪峰了。这个情况，我们需要县里尽快正式行文，向市防指和水利局说明清楚，免得将来调度指令下来了我们执行不了，要承担责任。”

我转向水利局局长韩冰：“韩局长，这件事由你负责。今天下午就以县防指的名义，起草一个正式报告，把平水河水库工程的实际进度和目前无法承担防洪调蓄任务的实际情况写清楚，立即上报市水利局和防汛指挥部。一定要把话说在前头，备案留底，明确责任。”

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